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  1. 2012

2012

Notas metodológicas

El Nomenclátor de entidades de población de Asturias 2012 es un documento que recoge todas las unidades poblacionales de Asturias, clasificadas en función de sus categorías administrativas, según quedaron fijadas en la Revisión del Padrón Municipal de Habitantes a 1 de enero de 2012.

Dicho inventario está concebido como un diccionario geográfico codificado, en el que las entidades o agrupamientos de población están sistematizadas mediante una jerarquización decreciente, dividida en tres niveles a partir de la provincia: municipio (concejo), entidad colectiva de población (parroquia) y entidad singular de población.

La información que se ofrece acerca de cada una de las unidades territoriales se refiere a su denominación específica, la situación geográfica (superficie, distancia respecto a la capital y altitud) y las cifras de viviendas y habitantes que existen en cada una de ellas.


Codificación

Las unidades de población están ordenadas numéricamente según un código otorgado por el INE que, desde 1991, permanece adscrito a cada entidad concreta, independientemente de que ésta se encuentre activa o se haya dado de baja. Dicha clave está compuesta por seis dígitos:

• Los dos primeros dígitos corresponden al concejo.
• Los dos dígitos siguientes corresponden a la parroquia.
• Los dos últimos corresponden a la entidad singular de población.


Población

Las cifras de población (hombres y mujeres) que recoge el nomenclátor de 2012 han sido obtenidas por el INE, según la Revisión del Padrón Municipal a 1 de enero de 2012, y fueron declaradas oficiales por el Gobierno, con el informe favorable del Consejo de Empadronamiento, mediante el Real Decreto 1697/2012, de 21 de diciembre (BOE núm. 313, de 29 de diciembre de 2012).


Viviendas

Los datos sobre viviendas familiares corresponden a los resultados que proporcionó el último Censo de Viviendas disponible realizado por el INE en 2001, de forma simultánea al Censo de Población y al Censo de Edificios, con fecha de referencia 1 de noviembre.
El Censo de Viviendas distingue entre viviendas familiares y establecimientos colectivos. Las viviendas familiares se clasifican, a su vez, en dos tipos: viviendas principales, que son las que constituyen la residencia habitual de al menos una persona, y viviendas no principales, que están integradas por las viviendas secundarias, las viviendas vacías y otro tipo de viviendas.


Unidades territoriales

El nomenclátor incluye todas las entidades o agrupamientos de población localizados en cada término municipal. El orden de estas entidades está sistematizado mediante una jerarquización de mayor a menor, dividida en tres niveles, a partir de la provincia: municipio (concejo), entidad colectiva (parroquia) y entidad singular de población.

• Concejo es la división básica del territorio. La Comunidad Autónoma de Asturias consta de 78 concejos, permaneciendo invariable esta cifra desde 1930.

• Entidad colectiva de población (parroquia) es una circunscripción intermedia entre el municipio y la entidad singular de población. En Asturias, dichas entidades colectivas reciben la denominación de parroquias y, desde 2003, su número asciende a 857.

• Entidad singular de población es “cualquier parte habitable del término municipal habitada o excepcionalmente deshabitada, claramente diferenciada dentro del mismo y que es conocida por una denominación específica que la identifica, sin posibilidad de confusión”. En Asturias, en 2012, existen 6.944 unidades poblacionales, 78 de las cuales ostentan la capitalidad de cada concejo; este atributo en el catálogo de entidades se indica señalándolo a continuación de cada nombre respectivo y entre paréntesis (capital).


Características: categoría, superficie, distancia y altitud

• Categoría: hace referencia a la calificación que cada entidad de población tiene otorgada o tradicionalmente reconocida. Este rasgo, incluido tradicionalmente en todos los nomenclátores hasta 1991, se ha manteniendo según constaba en los catálogos del INE, a pesar de que en numerosas ocasiones ha perdido su sentido primigenio.

Las categorías más habituales que se contemplan son las que vienen dadas históricamente, como aldea, casería, ciudad, lugar y villa; en casos más recientes, existen otras que responden a su origen o al uso a que se destinan, como barrio, estación, urbanización, zona residencial, etc.

• Superficie: es la extensión territorial en km² de las circunscripciones territoriales correspondientes a los concejos y a las parroquias.
Las superficies de los concejos son las publicadas por el Instituto Geográfico Nacional (IGN) y por el Instituto Nacional de Estadística (INE), según la revisión realizada en 2012.
Dentro de los cambios considerados, destaca la sentencia del Tribunal Supremo (1 de julio de 2008) sobre el deslinde entre los términos municipales de Somiedo en Asturias y de Cabrillanes en León, que deja establecida la superficie de Asturias en 10.602,46 km².
Otros acuerdos recientes que recoge el Nomenclátor de entidades de población de Asturias 2012 han sido las modificaciones de las líneas de término jurisdiccional entre los concejos de Grandas de Salime y San Martín de Oscos por un lado y entre Quirós y Teverga por otro (Acuerdos del Consejo de Gobierno del Principado de Asturias de 31 de marzo de 2011 y de 8 de agosto de 2012, respectivamente).

Las superficies parroquiales, por su parte, han sido calculadas planimetrando la distribución parroquial sobre un modelo digital del terreno procedente de la serie 1:5.000 del Principado de Asturias.

En los municipios de Castrillón y Langreo, las superficies parroquiales suman la extensión total del concejo, lo que significa que quedan incluidas en cada parroquia las entidades singulares que antes formaban parte de ella y que actualmente no están adscritas a parroquia alguna.

• Distancia y altitud: la distancia mide el intervalo en kilómetros que media entre las entidades singulares y su capital municipal. La distancia de las capitales municipales se establece en relación a la capital de la Comunidad Autónoma (Oviedo) y la de ésta respecto a la capital de la nación (Madrid).

La altitud se refiere a los metros sobre el nivel del mar de cada entidad singular de población.


Toponimia

Los procedimientos que está llevando a cabo el Gobierno del Principado de Asturias desde el año 2005 para la recuperación y fijación de la toponimia asturiana han dispuesto que, hasta la fecha (febrero de 2013), se hayan aprobado las denominaciones toponímicas de las entidades de población en 50 concejos de la comunidad asturiana.

Mientras se está realizando este proceso, la transcripción de los nombres de los municipios se hace según constan en el Registro de Entidades Locales (REL) del Ministerio de Administraciones Públicas, en el que constan los nombres oficiales a todos los efectos de las demarcaciones territoriales básicas del Estado (Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, de la Jefatura del Estado y Real Decreto 382/1986, de 10 de febrero, del Ministerio de Administración Territorial).

Respecto a la toponimia utilizada en el resto de las unidades poblacionales (parroquias y entidades singulares de población), el nomenclátor 2012 mantiene su reconocimiento a través de dos nombres que, en ocasiones, pueden ser diferentes:

• El topónimo aprobado por cada Ayuntamiento respectivo que, posteriormente, es sancionado por el INE.

Como es preceptivo, esta expresión es tomada tal cual viene contemplada en el registro que elaboran los Ayuntamientos y aprueba definitivamente el INE, según requieren las Instrucciones técnicas sobre la gestión y revisión del Padrón Municipal de Habitantes¸ que recoge la Resolución de 9 de abril de 1997 (BOE 11 de abril de 1997, núm. 87/1997) de la Subsecretaría del Ministerio de la Presidencia.

• El topónimo tradicional que responde al nombre que ha legado la tradición histórica (oral o escrita).

Los dictámenes realizados por la Junta de Toponimia y la consiguiente aprobación de esta nomenclatura por parte del Gobierno del Principado de Asturias desde el año 2005, siguiendo los trámites administrativos correspondientes (Decreto 98/2002, de 18 de julio), han establecido hasta la fecha la aprobación de las denominaciones toponímicas de las entidades de población en 50 concejos de la comunidad. En numerosos casos esta nomenclatura se va incorporando paulatinamente al repertorio confirmado por el INE, hecho que explica la coincidencia, cada vez mayor, entre ambas versiones.

En el resto de los casos, correspondientes a las entidades de población de los concejos que aún no cuentan con un pronunciamiento definitivo por parte de los órganos responsables, se ha incluido el topónimo tradicional que, de forma provisional, han dispuesto los expertos en la materia.

Concejos que cuentan con la aprobación toponímica por parte del Consejo de Gobierno del Principado de Asturias:

• Aller: Decreto 30/2008, de 8 de abril. BOPA núm. 95, de 24 de abril de 2008.
• Amieva: Decreto 5/2007, de 31 de enero. BOPA núm. 48, de 27 de febrero de 2007.
• Avilés: Decreto 145/2010, de 24 de noviembre. BOPA núm. 281, de 4 de diciembre de 2010.
• Belmonte de Miranda: Decreto 112/2008, de 28 de noviembre. BOPA núm. 261, de 10 de noviembre de 2008.
• Bimenes: Decreto 117/2005, de 17 de noviembre. BOPA núm. 279, de 2 de diciembre de 2005.
• Cabranes: Decreto 118/2005, de 17 de noviembre. BOPA núm. 279, de 2 de diciembre de 2005.
• Cangas de Onís: Decreto 8/2009, de 4 de febrero. BOPA núm.36, de 13 de febrero de 2009.
• Cangas del Narcea: Decreto 89/2008, de 3 de septiembre. BOPA núm. 216, de 16 de septiembre de 2008.
• Carreño: Decreto 30/2005, de 14 de abril. BOPA núm. 103, de 6 de mayo de 2005.
• Caso: Decreto 52/2007, de 17 de mayo. BOPA núm. 129, de 4 de junio de 2007.
• Castrillón: Decreto 57/2008, de 26 de junio. BOPA núm. 159, de 9 de julio de 2008.
• Colunga: Decreto 129/2006, de 21 de diciembre. BOPA núm. 5, de 8 de enero de 2007.
• Corvera de Asturias: Decreto 6/2007, de 31 de enero. BOPA núm. 48, de 27 de febrero de 2007.
• Degaña: Decreto 32/2009, de 22 de abril. BOPA núm. 108, de 12 de mayo de 2009.
• El Franco: Decreto 31/2005, de 14 de abril y Decreto 119/2006, de 30 de noviembre.
                BOPA núm. 103, de 6 de mayo de 2005 y núm. 294 de 22 de diciembre de 2006.
• Gijón: Decreto 105/2006, de 20 de septiembre. BOPA núm. 229, de 3 de octubre de 2006.
• Gozón: Decreto 72/2005, de 7 de julio. BOPA núm. 171, de 25 de julio de 2005.
• Grado: Decreto 7/2007, de 31 de enero. BOPA núm. 48, de 27 de febrero de 2007.
• Grandas de Salime: Decreto 37/2007, de 3 de mayo. BOPA núm. 102, de 3 de mayo de 2007.
• Illas: Decreto 181/2012, de 8 de agosto. BOPA núm. 190, de 16 de agosto de 2012.
• Langreo: Decreto 73/2005, de 7 de julio. BOPA núm. 171, de 25 de julio de 2005.
• Laviana: Decreto 281/2007, de 19 de diciembre. BOPA núm. 3, de 4 de enero de 2008.
• Lena: Decreto 74/2005, de 7 de julio. BOPA núm. 172, de 26 de julio de 2005.
• Llanes: Decreto 32/2005, de 14 de abril y Decreto 49/2005, de 26 de mayo. BOPA núm. 103, de 6 de mayo de 2005 y núm. 135 de 13 de junio de 2005.
• Mieres: Decreto 9/2009, de 4 de febrero. BOPA núm. 36, de 13 de febrero de 2009.
• Morcín: Decreto 36/2007, de 3 de mayo. BOPA núm. 102, de 3 de mayo de 2007.
• Nava: Decreto 98/2006, de 3 de agosto. BOPA núm. 197, de 25 de agosto de 2006.
• Noreña: Decreto 8/2007, de 31 de enero. BOPA núm. 48, de 27 de febrero de 2007.
• Parres: Decreto 112/2009, de 2 de septiembre. BOPA núm. 213, de 14 de septiembre de 2009.
• Pesoz: Decreto 29/2007, de 29 de marzo. BOPA núm. 90, de 19 de abril de 2007.
• Piloña: Decreto 66/2008, de 16 de julio. BOPA núm. 181, de 4 de agosto de 2008.
• Ponga: Decreto 4/2011, de 2 de febrero. BOPA núm. 33, de 10 de febrero de 2011.
• Proaza: Decreto 49/2008, de 19 de julio. BOPA núm. 153, de 2 de julio de 2008.
• Quirós: Decreto 124/2010, de 15 de septiembre. BOPA núm. 228, de 1 de octubre de 2010.
• Ribadedeva: Decreto 27/2007, de 22 de marzo. BOPA núm. 88, de 17 de abril de 2007.
• Ribadesella: Decreto 46/2010, de 18 de mayo. BOPA núm. 121, de 27 de mayo de 2010.
• Ribera de Arriba: Decreto 128/2006, de 21 de diciembre. BOPA núm. 5, de 8 de enero de 2007.
• Riosa: Decreto 13/2008, de 5 de febrero. BOPA núm. 52, de 3 de marzo de 2008.
• San Martín de Oscos: Decreto 123/2010, de 15 de septiembre. BOPA núm. 228, de 1 de octubre de 2010.
• San Martín del Rey Aurelio: Decreto 3/2008, de 23 de enero. BOPA núm. 31, de 7 de febrero de 2008.
• Santa Eulalia de Oscos: Decreto 121/2010, de 15 de septiembre. BOPA núm. 228, de 1 de octubre de 2010.
• Sariego: Decreto 116/2005, de 17 de noviembre. BOPA núm. 279, de 2 de diciembre de 2005.
• Siero: Decreto 104/2009, de 29 de julio. BOPA núm. 186, de 11 de agosto de 2009.
• Sobrescobio: Decreto 10/2009, de 4 de febrero. BOPA núm. 36, de 13 de febrero de 2009.
• Taramundi: Decreto 120/2010, de 15 de septiembre. BOPA núm. 228, de 1 de octubre de 2010.
• Teverga: Decreto 14/2010, de 18 de mayo. BOPA núm. 121, de 27 de mayo de 2010.
• Vegadeo: Decreto 61/2007, de 24 de mayo. BOPA núm. 144, de 21 de junio de 2007.
• Villanueva de Oscos: Decreto 122/2010, de 15 de septiembre. BOPA núm. 228, de 1 de octubre de 2010.
• Villaviciosa: Decreto 115/2005, de 17 de noviembre. BOPA núm. 279, de 2 de diciembre de 2005.
• Yernes y Tameza: Decreto 21/2009, de 25 de marzo. BOPA núm. 84, de 13 de abril de 2009.

La transcripción gráfica de los topónimos asturianos se ha hecho de acuerdo con los criterios alternativos recomendados por la Academia de la Llingua Asturiana para facilitar la difusión en medios electrónicos. De esta forma, adoptamos las grafías l.l  y h. para representar las variantes consonánticas conocidas como 'ch vaqueira' (transcrita en soporte papel ll con dos puntos debajo) y 'h aspirada' (h con un punto debajo), respectivamente.

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